NIK skontrolował szpitale w naszym regionie. Są zawiadomienia do prokuratury

Inspektorzy pojawili się w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym im. Stefana Kardynała Wyszyńskiego w Lublinie oraz SP ZOZ w Lubartowie, Kraśniku, Łukowie i w Krasnymstawie. Kontrola wykazała, że placówki te w latach 2021-2023 podejmowały działania zmierzające do zwiększenia dostępności i jakości udzielanych świadczeń zdrowotnych poprzez pozyskanie sprzętu i aparatury medycznej. Zatrudniały wykwalifikowany personel medyczny, który zapewniał efektywne wykorzystanie sprzętu, a także terminowo przeprowadzano przeglądy techniczne i niezbędne naprawy.

Jednak nie brakowało też nieprawidłowości. W szpitalu w Lubartowie stwierdzono liczne naruszenia przepisów prawa i regulacji wewnętrznych dotyczących gospodarowania sprzętem medycznym. Z naruszeniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych zakupiono trzy aparaty USG oraz bez wymaganych zgód Zarządu Powiatu sprzedano pięć ambulansów. Ponadto nie przeprowadzono inwentaryzacji środków trwałych jak też wystąpiły przypadki nieujęcia posiadanego sprzętu medycznego w księgach rachunkowych.

Z kolei w szpitalu przy al. Kraśnickiej w Lublinie kontrolerzy stwierdzili istotne naruszenia przepisów prawa i regulacji wewnętrznych w zakresie ewidencjonowania oraz inwentaryzowania sprzętu, co świadczyło o niedostatecznym nadzorze nad posiadanym przez tę jednostkę majątkiem. Nieprawidłowo ewidencjonowano przychód i rozchód środków trwałych, nie przeprowadzono także inwentaryzacji obcych środków trwałych oddanych placówce w użytkowanie. Ponadto inwentaryzację własnych środków trwałych przeprowadzono nierzetelnie, nie dokonując jej właściwego udokumentowania i rozliczenia. Nie zinwentaryzowano również wszystkich składników majątku stanowiących wyposażenie szpitala, gdyż spisem objęto jedynie wyposażenie Szpitala im. Jana Bożego w Lublinie, który został przejęty przez szpital. W sprawozdaniach finansowych zamieszczono niekompletne informacje o środkach trwałych będących w dyspozycji tego podmiotu leczniczego.

W szpitalach w Lubartowie, Kraśniku i Lublinie NIK stwierdził przypadki nieterminowego regulowania zobowiązań. Z ustaleń kontroli wynika również, że szpitale w Lubartowie i Łukowie w ogóle nie wykorzystywały części sprzętu i aparatury medycznej otrzymanej w celu zapobiegania i zwalczania epidemii COVID-19. W magazynie znajdował się bowiem sprzęt o łącznej wartości ponad 2,3 mln zł, otrzymany nieodpłatnie z Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych. Szpitale te nie poinformowały Wojewody Lubelskiego, ani RARS o posiadanych nadwyżkach sprzętu.

Jeżeli chodzi o szpitale w Kraśniku i Krasnymstawie inspektorzy Najwyższej Izby Kontroli uznali, że placówki w prawidłowy sposób nabywają a później gospodarują sprzętem medycznym. Zakupów dokonywano tam na podstawie planów inwestycyjnych, po przeanalizowaniu potrzeb. Owszem, występowały tam nieprawidłowości, jednak nie miały istotnego wpływu na ocenę.

W przypadku szpitala w Lubartowie NIK skierował do prokuratury dwa zawiadomienia związane ze stwierdzeniem nieprawidłowości w zakresie postępowań przetargowych oraz nierzetelności danych w księgach rachunkowych. Dodatkowo do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych wysłane zostały trzy zawiadomienia o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych w związku z zaniechaniem przeprowadzenia inwentaryzacji środków trwałych w szpitalu w Lubartowie, niezłożeniem przez pracowników szpitala oświadczeń o braku okoliczności wyłączających z postępowania o zamówienie publiczne – również w Lubartowie) oraz dopuszczeniem do zapłaty odsetek w związku z nieterminową płatnością w placówce w Kraśniku.

Trwa jeszcze analiza pod kątem dalszych działań materiałów z kontroli szpitala wojewódzkiego w Lublinie. Chodzi o nierzetelne prowadzenie ksiąg rachunkowych, niekompletne dane w informacji dodatkowej do sprawozdania finansowego oraz nieprawidłowości w zakresie inwentaryzacji.

NIK sprawdził także działania Wojewody podejmowane w latach 2020-2023 w zakresie pozyskiwania, rozdysponowania i relokacji sprzętu i aparatury medycznej. Tu zaznaczono, iż działania te były prawidłowe, gospodarne i rzetelne, zapewniały również poprawę wyposażenia służącego ratowaniu życia i zdrowia mieszkańców. Negatywnie jednak oceniono sposób rozdysponowania i ewidencjonowania sprzętu medycznego, pochodzącego z rezerw strategicznych lub stanowiącego mienie ruchome po zlikwidowanym szpitalu tymczasowym. Nierzetelnie prowadzono ewidencję oraz nienależycie dokumentowano przekazywanie szpitalom sprzętu i aparatury medycznej. Łącznie NIK sformułowała 48 wniosków pokontrolnych.