Badanie prawidłowości inwestycji
Celem głównym kontroli NIK było zbadanie prawidłowości zaplanowania, przygotowania i przeprowadzenia wybranych inwestycji w sześciu województwach. Kontrolą objęto lata 2010–2022 (do 14 października 2022 r.) z wykorzystaniem dowodów sporządzonych przed tym okresem.
Podmioty objęte kontrolą były przygotowane pod względem organizacyjnym do wykonania inwestycji. Każdemu skontrolowanemu przedsięwzięciu zapewniono pełne finansowanie, a w 15 z nich (tj. 97%) osiągnięto wszystkie zamierzone efekty rzeczowe.
Stwierdzono nieprawidłowości
NIK stwierdziła jednak nieprawidłowości przy realizacji przedsięwzięć i to na wszystkich etapach procesu inwestycyjnego.
Stwierdzono m.in. przypadki niezachowania rzetelności w procesie kompletowania dokumentacji projektowej, nieprawidłowego utrzymania powstałych obiektów budowlanych oraz wypłaty wykonawcom wynagrodzenia niezgodnie z zawartymi umowami. W konsekwencji doprowadzono do wydatkowania z naruszeniem prawa blisko 450 mln zł, informuje NIK.
– W zakresie przygotowania inwestycji stwierdzono, że choć procesy planowania i przygotowania zamierzeń budowlanych przeważnie (w 62,5% wypadków) przebiegały prawidłowo, to aż w pięciu jednostkach nie zachowano odpowiedniej rzetelności w procesie kompletowania dokumentacji projektowej. Ponadto w siedmiu podmiotach (43,8%) w trakcie przygotowania i wyboru wykonawcy inwestycji stwierdzono naruszenia Prawa zamówień publicznych (Pzp) lub regulacji wewnętrznych w zakresie zamówień publicznych. W trzech z nich mogły one mieć negatywny wpływ na wybór wykonawcy i zachowanie zasad uczciwej konkurencji – czytamy w komunikacie NIK.
Kontrola ustaliła również, że pomimo sprawowania nadzoru nad prawidłowym wykonaniem przedsięwzięcia przez osoby posiadające do tego odpowiednie kwalifikacje zawodowe aż w 14 podmiotach (87%) stwierdzono nieprawidłowy jego przebieg, a w skrajnym przypadku zagrożenie dla życia i zdrowia ludzkiego.
W 14 z 16 przedsięwzięć na etapie realizacji inwestycji wystąpiła potrzeba korekty uprzednio zaplanowanych robót. W wypadku pięciu z nich doszło do zmian umowy niezgodnie z SIWZ (Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia) lub złożonymi ofertami.
W sześciu wypadkach (37,5%) budowę wykonywano niezgodnie z dokumentacją projektową, a osiem objętych kontrolą podmiotów (tj. 50%) ukończyło inwestycje z opóźnieniem.
– Natomiast w zakresie utrzymania obiektów budowlanych i rozliczenia inwestycji pozytywnie oceniono, że umowy o zamówienie publiczne zawierały klauzule zabezpieczające interesy inwestorów. Niemniej w 4 jednostkach wykonano te postanowienia nieprawidłowo lub z nich nie skorzystano pomimo wystąpienia ku temu przesłanek. Jako nieprawidłowe oceniono także utrzymanie obiektów budowlanych w wypadku pięciu na 16 skontrolowanych podmiotów – wyjaśnia NIK.
Kontrola w woj. lubelskim
Realizacja inwestycji
– Zrealizowane przez GDDKiA o/Lublin inwestycje, tj. budowa MOP kat. I Wierzchowiska oraz MOP kat. I Bystrzejowice, spełniały swoje funkcje przewidziane przepisami prawa. Jednak nie zapewniono terminowej i oszczędnej realizacji tych inwestycji. Zadanie wykonano z przekroczeniem terminów i kosztów określonych w podstawowej wersji programu „Budowa miejsc obsługi podróżnych (MOP) przy drodze ekspresowej S17(12) w m. Bystrzejowice i m. Wierzchowiska” – informuje NIK.
Jak wyjaśnia NIK, brak właściwego nadzoru nad użytkowaniem nieruchomości przeznaczonych pod ww. MOP w okresie po ich nabyciu, a przed przystąpieniem do realizacji zadania objętego niniejszą kontrolą, umożliwił zanieczyszczenie tych terenów odpadami budowlanymi, azbestem i śmieciami. Skutkowało to poniesieniem kosztu ich usunięcia, co spowodowało wzrost wartości inwestycji o 9 912,4 tys. zł.
Utrzymanie i rozliczenie inwestycji
– Negatywnie oceniono, że podczas odbioru ostatecznego robót zrealizowanych na MOP Wierzchowiska przedstawiciele GDDKiA nie wnieśli uwag do wykonania wejścia do budynku WC, chociaż wykonano je niezgodnie z wymogami §62 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie oraz niezgodnie z projektem budowlanym – wyjaśnia NIK.
Stwierdzona różnica poziomu posadzki i terenu utrudnia osobom niepełnosprawnym poruszającym się na wózku inwalidzkim przemieszczanie się i korzystanie z urządzeń sanitarnych znajdujących się wewnątrz tego obiektu – czytamy w komunikacie.
NIK o realizacji wybranych inwestycji w województwach – informacje szczegółowe (plik PDF)
37 komentarzy
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
i miałem rację że zaje liście kase UM xD
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
To już wiecie dlaczego nie ma obwodnicy Niemiec.
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
PiS-owska administracja odwalała fuszerę i manianę oraz uprawia rozrzutność i niegospodarność? Nowe, nie znałem.
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
Obywatel to ile autobusów odjeżdża z nowego dworca z Lublina? na 30 stanowisk czynne kilka i kilka kursów dziennie. Utrzymanie dworca to kilka mln miesięcznie.
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
jak wy chcecie żeby było dużo kursów, skoro wszystko zostało dopiero co otwarte? do przeniesienia jest cały dworzec autobusowy spod zamku, i organizacja mpk żeby dało się tam bez problemu dojechać.
inna kwestia, czemu z lublina zostali wykurzeni autobusowi prywaciarze? czy ich kiepskie autobusy to był prawdziwy powód, czy jedynie pretekst? bo ja na ich miejscu też bym nie inwestował w porządny albo nowy autobus, nie mając zapewnionej przyszłości w usłudze.
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
„Gibon” a ktoś wygonił z Lublina prywatne firmy?
Przecież linie miejskie obsługuje nie tylko MPK.
Wysokie wymagania przetargowe?
To chyba dobrze biorąc pod uwagę jaki kiedyś złom jeździł i nie było wspólnych biletów za przejazdy.
A dworca z Podzamcza nikt nie będzie nigdzie przenosił ponieważ te dwa dworce to również różni ich właściciele.
To przewoźnicy sami decyduję, z którego dworca będą jeździć.
Mogą nawet wykonywać kurs zatrzymując się na obu dworcach.
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
Kilka kursów dziennie???
Kto ci płaci za takie kłamstwa?
Moskwa?
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
to ile tych kursów mamy? słucham
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
Oto niejaki „raDek”.
Przykład typowego zacofania umysłowego, które ciągle powiększa swoją liczebność.
Sam nie sprawdzi (może nie potrafi) danych u źródła.
Zapyta innego komentującego i od niego będzie czerpał swoją wiedzę.
A za chwilę nie będzie dyskutował z faktami (zaczerpniętymi u źródła) tylko z komentatorem.
I co się dziwić, że takimi osobnikami bardzo łatwo jest manipulować…
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
A to co?
Ułomny na umyśle?
Nie potrafisz sam sprawdzić i policzyć?
Zlituję się nad kaleką umysłowym.
Według rozkładu na dzień 12 stycznia było 161.
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
A tam tylko oni.
Oni po prostu przynieśli swoje chochle, tam gdzie inni kradli łyżeczkami, wyznaczając w tym procederze nowe standardy.
Wszędzie na styku publicznych pieniędzy z prywatnymi firmami dzieją się cuda.
NIK mogłaby się lubelskim inwestycjom przyjrzeć, bo tu za co się nie wezmą, to mają gigantyczne opóźnienia i fuszerki.
Albo Świdnikowi, który asfaltuje już nawet pola i łąki, wywalając na to ciężkie miliony przyznane przez poprzedni rząd z budżetu centralnego.
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
No kto by pomyślał. A tak ładnie śpiewają Barkę w kościele. I mają największe portrety papieża na ścianach.
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
nik banas i wszystko jasne ale jest inwestycja jak ktos ukradł to do kicia
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
A gdy ma znajomego prezydenta, albo metropolitę to też?
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
A gdy ma znajomego prezydenta, albo biskupa to też?
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
Franiu- ty uważaj żeby Ciebie przez „pomyłkę” nie zawineli – 112 straciłoby płodnego krytykanto-obserwatora , a szkoda.
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
Nie posprzątałem po psie, czy jechałem rowerem po chodniku? Psa nie mam. Po chodniku też nie jeżdżę.
A to, że biorę od oficera prowadzącego 15 rubli za wpis, to też nic w porównaniu z tym ile TVP płaciło swoim ekspertom za wypowiedź.
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
tobie już nic nie pomoże jak ty czerpiesz wiedze o folksdojczów
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
Dobrze, że osadzeni chudną. Bo inaczej wszyscy Prawi i Sprawiedliwi się nie pomieszczą w więzieniach.
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
Idż do szkoły ,nie pisz głupot..!
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
To ja proponuję kontrolę tutaj: 51.224970, 22.470150 , przystanek MPK Węgli Wróbla 3.
Tutaj teren został *znacznie* podniesiony. Wszystko inne jest w dole. Kto w ogóle na to pozwolił ????
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
Franiu Ty też wkrótce schudniesz. Bodnar od swoich podwładnych ma zarzuty i gdy wróci wolna Polska po końcu tego zamordyzmu i powolnego zabijania posłów opozycji dostanie z art 127 dożywocie. Będzie jak z Erdoganem w Turcji. W 2009 r wsadzili go do więzienia a gdy wrócił do władzy wszystkich powsadzał z wyrokami dożywocia. w Polsce na pewno tak wkrótce będzie. narazie czekamy na 100 % podwyżki za prąd i gaz od 1 lipca. Dzisiaj minister finansów o tym nas zapewnił. Będziesz draniu żarł trawę. Czego wszystkim wyborcom PO, PSL, Hołowni, lewizny Polacy serdecznie życzą.
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
Podpisujesz się z nadęciem i napuszeniem godnym pawia albo chociaż indora, a z treści wynika, że jesteś Prawdziwy Wolak. Wasz tzw. patryjotyzm wart tyle ile władzy i szmalu dopadniecie. Szydło wyłazi z worka, wraz z kolejnymi odkryciami milionowych apanaży, mrucząc: POKORA, PRACA, UMIAR…
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
100% podwyzki za prad nie byloby gdyby pis zainwestowal w odnawialne zrodla energii. Gdzie sa pieniadze ze sprzedazy CO2?