Nawoływanie do popełnienia przestępstw terrorystycznych, instrukcje służące ich przeprowadzeniu czy materiały dotyczące zapowiedzi zamachów mogą stanowić podstawę działań właściwych organów. Warunkiem zastosowania przepisów dotyczących treści terrorystycznych jest jednak spełnienie określonych w prawie kryteriów.
KRRiT podkreśla, że przeciwdziałanie rozpowszechnianiu takich materiałów zostało już uregulowane zarówno na poziomie Unii Europejskiej, jak i w Polsce.
— Nie ma zatem potrzeby tworzenia tych mechanizmów od podstaw w ramach krajowego wdrażania Aktu o usługach cyfrowych (DSA) — wskazuje Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji.
Godzina liczona od otrzymania nakazu
Obowiązek szybkiego usunięcia materiałów wynika z art. 3 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/784 z 29 kwietnia 2021 roku, określanego jako rozporządzenie TCO. Jego przepisy stosuje się we wszystkich państwach członkowskich od 7 czerwca 2022 roku.
Dostawca usług hostingowych musi usunąć wskazane treści lub uniemożliwić dostęp do nich niezwłocznie, najpóźniej w ciągu jednej godziny od otrzymania nakazu usunięcia. Termin ten jest więc związany z doręczeniem nakazu, a nie z momentem opublikowania materiału.
Mechanizm ma umożliwiać szybką reakcję na treści podżegające do przestępstw terrorystycznych lub zawierające instrukcje ich przeprowadzenia.
W Polsce nakazy wydaje Szef ABW
Krajowe rozwiązania umożliwiające stosowanie rozporządzenia TCO wprowadzono ustawą z 18 października 2024 roku, zmieniającą ustawę o działaniach antyterrorystycznych oraz ustawę o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu.
Organem uprawnionym do wydawania nakazów usunięcia treści terrorystycznych jest Szef ABW. Istnieje zatem prawna podstawa do reagowania na materiały internetowe spełniające kryteria określone w rozporządzeniu.
Nie każda groźba lub zapowiedź popełnienia przestępstwa automatycznie stanowi jednak treść terrorystyczną. Każdy materiał wymaga oceny z uwzględnieniem przesłanek przewidzianych w przepisach.
Odrębna procedura wobec treści terrorystycznych
KRRiT odniosła się również do projektu nowelizacji ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw, oznaczonego numerem druku sejmowego 2693 i przygotowanego w związku ze stosowaniem DSA.
W przywołanym projekcie art. 11e przewidziano wyłączenie treści terrorystycznych z procedury wydawania nakazów dotyczących nielegalnych treści. W ich przypadku zastosowanie mają odrębne regulacje: rozporządzenie TCO oraz przepisy ustaw dotyczących działań antyterrorystycznych i funkcjonowania ABW oraz AW.
Według KRRiT skuteczność reakcji zależy przede wszystkim od znajomości obowiązującego prawa, prawidłowego określenia kompetencji poszczególnych organów i sprawnego wykorzystywania dostępnych narzędzi.
Źródło: Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
4 komentarze
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
Jaki to niebywały „zbieg okoliczności”, że w ciągu tygodnia i godziny przed głosowaniem ustawy w Parlamencie nad cenzurą w Internecie, doszło do tych wszystkich zbrodniczych zachowań wśród polskiej młodzieży…
No niesłychany ten „zbieg okoliczności”…
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
Twierdzisz że ciemne siły dotarły do tych piętnastolatków i skłoniły do działania akurat teraz? Niezbyt to prawdopodobne. Najbardziej za to prawdopodobne, że najgłośniej o „cenzurze w internecie” krzyczą ci, którzy swojej aktywności nie powtórzyliby pod imieniem i nazwiskiem. Zwłaszcza, że często nie byłoby to polskie nazwisko.
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
Czy nawoływanie do rozjeżdżania ludzi samochodami występujące na tym portalu podchodzi pod terroryzm? Trochę by się tego uzbierało z ostatnich lat.
Komentarz ukryty z powodu bardzo niskiej oceny.
Treści krytykujące rudego kacyka w internecie – 15 minut na usunięcie. Owsiaka – 5 minut.